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從目前掌握的情況看,該企業(yè)在安全紅線意識、項目安全管 理、裝置設(shè)備本質(zhì)安全等方面存在嚴重問題。
一是依柯公司盲目追求利益,罔顧安全,無知無畏,原改建項目擬涉及“重氮化工藝”,因為該工藝屬于我省嚴格限制類,清遠市應(yīng)急管理局作出不同意引進決定后,該公司才取消“重氮化”環(huán)節(jié)。在本事故中不排除涉嫌未取得相關(guān)許可手續(xù)的情況下違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)活動,企圖以一般化工項目立項,實則存在從事生產(chǎn)危險化學(xué)品的可能。
二是項目改建膽大妄為、冒險蠻干,涉事反應(yīng)釜為利舊設(shè)備,該釜于2015年停用至今,依柯公司在未對利舊的項目設(shè)施組織安全論證的基礎(chǔ)上違規(guī)加建設(shè)備設(shè)施,且未對利舊設(shè)備設(shè)施進行專業(yè)檢測的情況下,直接投料試產(chǎn)。
三是設(shè)備本質(zhì)安全低下、安全管理手段落后,依柯公司未設(shè)置工藝控制系統(tǒng),溫度、壓力檢測設(shè)備均為無信息遠傳功能的現(xiàn)場設(shè)備儀器,無相應(yīng)的超壓、超溫自動連鎖控制措施,在失控狀態(tài)下應(yīng)急措施均要人工現(xiàn)場控制開啟,在裝置未設(shè)置自動化控制系統(tǒng)情況下仍違規(guī)進行投料調(diào)試。
同時,也反映出清遠市、英德市政府及相關(guān)部門存在招商引資上未處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,對化工項目準入未嚴格把關(guān),對項目風(fēng)險未分析研判,對項目涉及工藝未深入研究,對企業(yè)并購轉(zhuǎn)產(chǎn)分析未足夠重視安全生產(chǎn)條件等問題。
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