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我們首先看看先前直轄市的設(shè)立,是基于什么理由。北京、上海就不說了。天津原名天津衛(wèi),顧名思義,是北京城的衛(wèi)戍,歷史上外國到北京走海運(yùn),必然要經(jīng)過天津這道關(guān)卡。重慶從四川“析出”,是中國西南唯一的直轄市。三國時期蜀地就開始興旺,只是一直與中原、東部“分割”。中國西南確實(shí)需要有一個直轄市。特別要提及的是,天津與重慶的經(jīng)濟(jì)總量不相上下,與廣州、深圳只有2000億的差距,緊隨北上廣深一線城市,分列第五、第六位。
北部、東部、西南都有了直轄市,西北沒有,但是西北找不出與直轄市(省級)經(jīng)濟(jì)總量相匹配的城市,西安最有資格,然而經(jīng)濟(jì)總量6000億,全國排名26位,萬億俱樂部都沒有進(jìn),實(shí)在拿不出手,且周邊也沒有合適的“兼并”對象。南方?jīng)]有,深圳最合適,但是深圳處于廣州與香港之間,邊界距離十分鐘,如何直轄。盡管深圳呼聲很高,條件最成熟,最后中央還是拿出“粵港澳大灣區(qū)”予以妥善解決。中原沒有,武漢、鄭州都有可能,不過一是直轄市是否那么迫切?二是武漢、鄭州直轄,留下的湖北、河南剩余地域如何定位?想想也是棘手。
個人猜測,東南沿海最有可能成為第五直轄市。原因如下:一是海西區(qū)的特殊地位,對香港有深圳,對澳門有珠海,對臺灣有廈門,但是臺灣地區(qū)畢竟強(qiáng)于港澳,統(tǒng)一大業(yè)永不停歇,廈門的副省級城市地位還不夠。二是東南沿海沒有直轄市。三是福建城市結(jié)構(gòu)比較特殊,廈門名氣最大、消費(fèi)最高,但是經(jīng)濟(jì)總量排在泉州、福州后面,泉州、福州、廈門分列全國23、26、52位,廈門GDP比前二者少了近一半;泉州6100億,排第一,卻深在閨中人未識,給予的“待遇”并不平等。四是泉州與廈門比鄰,一直有“廈漳泉”同城化之說,不排除廈門吸納泉州、漳州部分地塊,打廈門之名,獨(dú)立成直轄市,這僅為個人猜測,再次強(qiáng)調(diào)非喜勿噴。五是東南沿海是海上絲綢之路的起點(diǎn)。
說實(shí)話,如果國家沒有什么大的規(guī)劃大的計(jì)劃大的政策是不可能再劃直轄市的,比如重慶,直轄的時候經(jīng)濟(jì)實(shí)力全國勉強(qiáng)第十,論經(jīng)濟(jì)資格南京杭州武漢青島等城市都比它有資格,但卻選擇了重慶,一是重慶是四川第二大城市人口眾多,當(dāng)時四川人口過億本來是打算劃分三峽省的,但中央決策時選擇設(shè)立直轄市,第二三峽大壩的修建是最重要的一個原因,三峽大壩是一個超大的工程如果下放給四川無論是技術(shù)還是資金還是管理都存在問題,同時設(shè)立直轄市有利于三峽庫區(qū)的移民。第三,當(dāng)時正值西部大開發(fā),從帶動西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,一個中央直轄市比一個省更好,第四,帶動四川貴州湖北湖南貧困地區(qū)的發(fā)展,川東北是四川的老革命地區(qū),但經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后四川,可以說是最貧窮的地區(qū)了,設(shè)立一個距離川東北近的直轄市有利于帶動川東北貧困地區(qū)發(fā)展,試問還有幾個城市有這些條件?再說天津,曾經(jīng)的河北省會,為什么直轄,是要建設(shè)北方最大港口的需要,上海,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),外國人多,直轄是為了管理外國人在上海的活動,北京作為首都直轄理所當(dāng)然。如果真要直轄北部灣城市直轄可能性更大,看看國內(nèi)外情形就知道了
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